山西自考网资料下载《管理学原理导》讲稿 7
第二篇 计划
第三章 计划
第一节 计划的性质和类型
一、计划的概念
广义的计划工作是指制定计划 、执行计划和检查计划执行情况三个紧密衔接的工作过程。
狭义的计划工作则是指制定计划。
简称“5W1H”。
“做什么”:要明确计划工作的具体任务和要求
“为什么做”:要明确计划工作的宗旨、目标和战略
“何时做”:规定计划中各项工作的开始和完成进度,以便进行有效的控制条件和限制,以便合理安排计划实施的空间组织和布局。
“谁去做”:计划不仅要明确规定目标、任务、地点和进度,还要规定由哪个主管部门负责。
“怎么做”:制定实现计划的措施,以及相应的政策和规则,对资源进行合理分配和集中使用,对人力、生产能力进行平衡,对各种派生计划进行综合平衡等。
★二、计划工作的性质
(一)目的性。计划工作是最明白地显示出管理的基本特征的主要职能活动。
★(二)首位性。计划工作相对于其他管理职能处于首位。
(三)普遍性。虽然计划工作的特点和范围随各级主管人员职权的不同而不同,但它却是各级主管人员的一个共同职能。
(四)效率性。计划工作的任务,不仅是要确保实现目标,而且是要从众多方案中选择最优资源配置方案,以求得合理利用资源和提高效率。
(五)创造性。计划工作总是针对需要解决的新总是和可能发生的新变化、新机会而作出决定的,因而它是一个创造性的管理过程。
三、计划的类型
1.按计划的形式分类
按照不同的表现形式,可以北朝鲜计划分为宗旨、目标、战略、政策、规则、程序、规划和预算等几种类型。这几类计划的关系可描述为一个等级层次。
2.按职能分类
计划还可以按职能进行分类。可以按职能将某个企业的经营计划分为销售计划、生产计划、供应计划、新产品开发计划、财务计划、人事计划、后勤保障计划等。
3.按计划的期限分类
按计划的期限或时间,可以将计划分为短期计划和长期计划,以及介于长短期计划之间的中期计划。
第二节 计划工作的程序和方法
★一、计划工作的程序
(一)估量机会
(二)确定目标
(三)确定前提条件
(四)拟订可供选择的方案
(五)评价各种备选方案
(六)选择方案
(七)拟订派生计划
(八)编制预算
二、计划工作的方法
(一)运筹学方法。计划工作的最全面的分析方法之一,就是运筹学,它是“管理科学”理论的基础。
应用运筹学的一般程序
1.建立问题的数学模型
2.规定一个目标函数,作为对各种可能的行动方案进行比较的尺度
3.确定模型中各参量的具体数值
4.求解模型,找出使目标函数达到最大值(或最小值)的最优解。
(二)滚动式计划方法。滚动式计划方法是一种编制具有灵活性的、能够适应环境变化的长期计划方法。
(三)计划—规划—预算方法。这是60年代中期,美国国防部在编制国防部预算时创造的方法。
★三、计划工作的原则
限定因素原理
限定因素原理表述如下:主管人员越是能够对达到目标起主要限制作用的因素,就越能够有针对性地、有效地拟定各种行动方案。限定因素原理有时又被形象地称作“本桶原理”。其含义的木桶能盛多少水,取决于桶壁上最短的那块木板条。
许诺原理
许诺原理可以表述为:任何一项计划都是以完成工作所做出的许诺,因而,许诺越大,实现许诺的时间就越长,实现许诺的可能性就越小。
灵活性原理
计划必须具有灵活性,表述为:计划中体现的灵活性越大,由于未来意外事件引起损失的危险性就越小。必须指出,灵活性原理就是制定计划是要留有余地,至于执行计划,则一般不应有灵活性。
改变航道原理
表述为:计划的总目标不变,但实现目标的进程(即航道)可以因情况的变化随时改变。这个原理与灵活性原理不同,灵活性原理是使计划本身具有适应性,而改变航道原理是使计划执行过程具有应变能力。