2015年00227行政管理学复习资料-考点7

行政管理学考点：人事行政
   人事行政：为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对国家行政人员所进行的制度化和法制化管理。
　　包含下列意思：1）人事行政的范围主要限定在国家行政组织的内部或者说主要是对国家行政人员所进行的管理活动。
　　2）人事行政为履行公共行政职能，完成各种组织目标和社会目标提供了重要的保障。
　　3）人事行政是一种制度化的管理。
　　特征：1）法治化。
　　2）专业化：公务员职业专业化、人事行政理论专业化、人事行政机构专业化、人事管理方法专业化。
　　3）职业化。
　　4）现代化：观念现代化、管理现代化、技术手段现代化。
　　职能：1）一般的管理职能：包括计划、组织、指挥、协调、控制五种职能。
　　2）特殊的或技术性的管理职能。包括公职人员的录用、开发、维持、使用。
　　任务：1）根据所要完成的工作，确定相应职位或工作岗位。
　　2）任职人员的素质和能力应符合具体的职位要求。
　　3）任职人员安心于其岗位上工作。
　　4）任职人员努力工作，认真履行自己的职责。
行政管理学考点：帕金森定律
   帕金森定律：1958年，英国著名学者帕金森在其《帕金森定律》一书中，描述了当时英国政府组织存在的官僚主义和低效率的状况，指出领导者的无能与嫉妒必然造成机构、行政人员的恶性膨胀，而膨胀的不断发展必定造成这个机构不可逆转的死亡，生长膨胀-再膨胀-直至衰亡，这就是官僚机构的运动规律，称为帕金森定律。
行政管理学考点：行政组织的类型
   行政组织的类型：
　　1）领导机构。
　　2）执行机构。
　　3）监督机构。
　　4）咨询机构。
　　5）信息机构。
　　6）辅助机构。
　　7）派出机构。
行政管理学考点：行政职能转变
   我国行政职能转变的必然性：
　　1）行政职能的转变是经济体制改革的必然要求。
　　2）行政职能的转变是实现职能体系合理配置的根本途径。
　　3）行政职能的转变是机构改革的重要前提和基础。
行政管理学考点：资本主义国家的行政职能
   当代资本主义国家的行政职能：
　　1）当代资本主义国家政治职能中的暴力职能相对减弱，而保持社会稳定的调节职能趋于加强。
　　2）伴随社会经济和科学技术的迅猛发展，政府的社会管理职能日益拓展，经济职能成为重点。
　　3）当代国家政府的宏观调控，综合协调职能的强化与行政职能的社会化是同步进行的。