山西自考资料下载《行政管理学》串讲笔记8

　第二节 社会主义国家的本质及其历史地位

　　一、社会主义国家是新型民主和新型专政的国家◆

　　1.社会主义国家的本质是无产阶级专政，是无产阶级的政治统治，同一切剥削阶级的政治根本不同，是人类历史上最高和最后的一种政治统治，具体表现就是新型民主和新型专政相结合的国家。

　　2.根据马克思主义经典作家关于民主的论述，民主这个概念包括3个方面的含义：

　　<1>民主是指公民管理国家的权利，反映的是公民与政权的关系

　　<2>民主是指统治阶级实行统治的方法，也叫作管理国家的方法，即国家的政治统治形式。

　　（1）社会居民间的矛盾性质归根结底是由该社会的生产关系决定的。

　　（2）一个国家是否真正以民主方法作为解决社会矛盾的主要方法，是由这个国家的性质决定的，是由这个社会的经济基础决定的，也是衡量民主问题的基本观点。

　　<3>民主是指国家活动的原则。

　　注：历史上，统治阶级实现其阶级统治的方法，一般说来有两种：即“民主与专制”的方法。国家形态是由它赖以建立的经济基础决定的。

　　3.社会主义国家是新型民主和新型专政相结合的国家，他们不是简单的机械相加，而是辩证统一的关系。▲

　　<1>★所谓新型民主，即社会主义民主或人民民主，是工人阶级实现其阶级统治的方法，它是最高类型的民主，也是最高历史类型的民主，也是最后历史类型的民主。社会主义国家之所以要实行新型民主，这是因为：（1）首先，因为新型民主是社会主义建设的需要。（2）其次，新型民主是巩固与发展社会主义政治制度的需要。

　　<2>★所谓新型专政，就是被剥削的广大劳动群众对少数剥削者的专政，是大多数人对少数人的专政，而这个专政已经不是原来意义的国家。新型专政之所以称为新型，因为它是工人阶级和广大人民对少数剥削者的专政。

　　<3>新型民主与新型专政的联系：新型民主是新型专政的前提和基础；新型专政是新型民主的保障；

　　小结：列宁把无产阶级专政又称为无产阶级民主制。

　　二、人民民主专政是中国特色的无产阶级专政

　　1.无产阶级专政的形式是多样的，如：<1>1871年巴黎公社；<2>1917年俄国苏维埃政权；<3>中国的人民民主专政；<4>南斯拉夫的社会主义自治；

　　2.近代中国在社会阶级状况和阶级关系方面，有以下几个基本特点：▲

　　<1>少数人对多数人的统治；<2>无产阶级的人数及少；<3>全国人口中80%以上是农民；<4>中国的民族资产阶级具有两面性，即具有“革命性和妥协性”。

　　3.人民民主专政的特点：▲

　　<1>人民民主专政是中国式的无产阶级专政，即对人民实行民主，对敌人实行专政。

　　<2>在政权组成的阶级结构和专政对象上，也有自己的特点，即“工农联盟和统一战线”。

　　<3>在国家形式上具有自身的特点，即人民代表大会制度和统一的多民族的国家结构形式。

　　<4>我国的人民民主专政实行在共产党领导下的多党合作和中国人民政治协商会议。

　　三、社会主义国家的特征▲

　　1.社会主义国家以生产资料公有制为经济基础，实行多种经济成分并存的经济制度，在社会主义初级阶段，生产资料公有制包括：“全民所有制、集体所有制、混合所有制”。

　　2.社会主义国家是工人领导的工农联盟为基础的政权，主要表现在：

　　<1>社会主义国家是工人阶级通过它的先锋队共产党领导的国家。本质是无产阶级专政，无产阶级专政的实质是无产阶级的政治统治，是无产阶级对社会实行国家领导。无产阶级专政的社会主义国家之所以必须由工人阶级领导，是由工人阶级的历史使命决定的。工人阶级的经济地位和阶级地位，决定了它最有远见，大公无私，最富于组织性、纪律性和革命的彻底性。共产党之所以能够承担起领导社会主义国家政权和社会主义建设的历史责任，成为无产阶级和广大劳动人民的核心力量，最根本的原因，在于党的无产阶级先锋队性质，在于它的先进性，从根本上说是在于：它没有自己的特殊利益，任何时候都能强调和坚持工人阶级和全体人民的整体利益。

　　<2>社会主义国家的政治基础是工农联盟

　　（1）列宁指出：“无产阶级专政是劳动者的先锋队——无产阶级同人数众多的非无产阶级的劳动阶级（小资产阶级、小业主、农民、知识分子）结成的特种形式的阶级联盟，是建立并巩固社会主义而建立的联盟。

　　（2）在我国，无产阶级的同盟军问题，不仅是工人阶级与农民的联盟，还包括比工农联盟更广泛的联盟，即革命的统一战线。

　　3.社会主义国家的基本职能在于大力发展生产力，推进社会全面进步，以满足人民日益增长的物质文化需要。

　　4.社会主义国家以马克思主义作为指导思想。

　　四、社会主义国家的历史地位

　　1.历史上的革命都是以一种私有制代替另一种私有制，以一种剥削压迫关系代替另一种剥削压迫关系的革命，这种革命往往是以政治革命的完成——政权的移易而告终。

　　<1>无产阶级革命是人类历史上最伟大、最深刻、最广泛的革命，其任务和目标是消灭私有制，消灭阶级，建立高度的社会主义物质文明和精神文明，最终实现共产主义，这一特点决定了社会主义国家的建立只是革命的第一步，也规定了社会主义国家具有特定的历史地位和作用。

　　<2>从资本主义社会到共产主义社会之间存在一个过渡时期，这个过渡时期是一个相当长的历史时期。这个过渡时期需要无产阶级专政。

　　<3>无产阶级专政是从资本主义向共产主义过渡时期实现无产阶级历史使命的工具，是建设社会主义和实现共产主义的工具。

　　五、过渡时期为什么需要无产阶级专政◆

　　<1>马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出无产阶级夺取政权后要消灭阶级，即要用政权消灭资本主义生产关系，在消灭资本主义生产关系的同时也消灭了阶级对立和阶级本身的存在条件，从而也就消灭了它自己这个无产阶级的统治，即无产阶级专政。

　　<2>马克思进一步提出，无产阶级夺取政权后，要彻底完成消灭阶级的任务。到达共产主义社会，需要一个历史时期。因为

　　消灭阶级差别，消灭一切旧观念，这是比消灭剥削制度和剥削阶级更困难、更艰巨的任务，为了完成过渡时期的任务，就需要无产阶级专政。

　　<3>消灭阶级和阶级差别，包括经济、政治、思想三个方面的因素，需要运用政权力量。

　　（1）在经济方面，马克思、恩格斯认为消灭阶级和阶级差别的经济基础，是实现单一的生产资料公有制，即全民所有制。

　　（2）在政治方面，实现过渡时期的历史任务，也不是短时间内可以解决的，而且阶级斗争仍然在一定的范围内存在，还会在相当长时期内存在。