2016年00160审计学复习资料-章节考点：第一章内容讲解2

二、审计的职能、任务和作用

　　审计的职能是审计的本质属性，指的是审计所具有的固有功能，审计能够满足社会需要的能力。审计的职能是客观的，是不以人们的意志为转移的。在正确认识审计职能的基础上，根据当时社会需要，对审计提出一定的要求，就构成了审计的任务。审计的任务是人们赋予审计去完成的，因此是主观的产物。完成了审计任务，就发挥了审计的作用，可见，审计的作用是完成审计任务后的结果。

(一) 审计的职能

　　审计具有经济监督、经济评价和经济鉴证的职能。

　　1、经济监督

　　审计的经济监督职能指的是，通过审计，监察和督促被审单位的经济活动在规定的范围内，在正常的轨道上进行。

　　要发挥其职能必须具备以下两个条件：

　　(1)监督必须由权利机关实施。

　　(2)要有严格的客观标准和明确的是非界限。

　　2、经济评价

　　审计的经济评价职能指的是，通过审核检查，评价被审单位的经营决策、计划和方案等是否先进，内部控制系统是否健全，是否切实执行，财政财务收支是否按照计划、预算和有关规定执行，各项资金的使用是否合理、有效，经济效益是否较优，会计资料是否真实、正确等。

　　3、经济鉴证

　　审计的经济鉴证职能指的是，通过鉴别被审单位经济活动和有关资料的性质，然后作出书面证明。

　　需要指出的是，审计的职能客观地存在于审计之中，但审计职能并非一成不变。随着社会经济的发展，审计固有的职能可以逐步被人们所发现、所认识。

(二)审计的任务

　　审计的任务是人们在正确认识审计职能的基础上，根据当时社会需要，对审计所提出的要求。在我国当前经济建设中，审计的基本任务，就是要为加强国民经济宏观调控，促进企业微观搞活，发展社会主义市场经济这一总目标服务。其具体任务分述如下：

　　1、审核检查经济活动的合法性，揭露打击经济领域中的犯罪活动，以巩固社会主义法制，保护国家和人民的财产;

　　2、监督财政预算和财务计划的制定和执行，保证国民经济稳步和协调发展;

　　3、审核检查会计和有关资料的真实性和正确性，为宏观调控和微观搞活提供有用信息;

　　4、审核评价内部控制制度的健全性和有效性，促进经营管理水平的提高;

　　5、评价经济活动的效益性，促进经济效益的提高;

　　6、鉴证经济活动和有关资料，为改革和开放服务。

(三)审计的作用

　　审计的作用是完成审计任务后的结果，完成了审计任务，就能发挥如下作用：制约作用、促进作用、证明作用。

　　制约作用：对于被审计单位的经济活动进行监督，发现错误和舞弊，制止违反法规制度、违背财经纪律和侵犯资财等行为，可以起到制约不合规、不合法经济活动的作用。

　　促进作用：对于经济活动所实现的经济效益进行评价，指出潜力所在，以便挖掘利用。对内部控制制度健全省和有效性进行评价，以便堵塞漏洞，加强管理，提高经济效益。

　　证明作用：能证明被审计单位某些经济情况、经济行为、经济事实真相的作用。

　　如上所述，审计的职能、任务和作用是相互依存、相互影响的。审计职能随着经济的发展逐渐被人们所发现、所认识，审计的任务和作用也就相应地随之变化和发展，这是由于三者的因果关系所导致的必然结果。